为确保《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》）在我镇的全面贯彻实施，进一步推进禁毒工作，切实预防和惩治毒品犯罪行为，保护人民群众身心健康，维护社会稳定，4月9日，镇人大主席、执法检查组组长褚洪锋组织人大主席团成员、部分市人大代表、政府领导、市政协代表、第一、第二代表小组部分代表、禁毒办、派出所、司法所等共计41人分4个组对资福村9个小组逐家逐户房前屋后禁种铲毒工作进行了排查，到镇禁毒办视察了禁毒工作并召开专题会议听取镇政府相关部门的情况汇报，代表们对禁毒铲毒工作提出了意见和建议，对上一次主席团会议代表的建议及镇政府整改情况报告进行审议并采取满意度测评。现将执法检查的情况报告如下：

一、贯彻落实情况

（一）健全领导体制机制。始终把禁毒工作放在重要位置，高度重视毒品问题，切实加强对禁毒工作的领导，成立了禁毒工作领导小组，建立了分片督导工作机制，将禁毒工作纳入了村（居）平安建设年度绩效考核内容，村级成立了禁毒工作专班，由村支部书记负主责亲自抓，形成了全镇上下齐抓共管的良好格局。

（二）强化禁毒宣传教育。把禁毒宣传和毒品预防教育作为事关禁毒工作全局的大事来抓，镇禁毒办发放宣传资料3000余份，各村利用广播宣传《禁毒法》，宣讲种植罂粟是违法犯罪行为，告诫群众不种植毒物，不吸毒、贩毒、制毒，远离毒品。通过对群众的随机随访，知晓率达到90%。

（三）严格吸毒人员管控。把加强吸毒人员动态管控作为社会管理创新的一项重要措施，努力提高对吸毒人员的发现管控率和戒断巩固率。截至目前，全镇现有吸毒人员110人，其中社区戒毒14人，社区康复1人，强制隔离戒毒5人，社会面一般吸毒人员82人，服刑人员8人。采取走访吸毒人员，完善血卡，签订社区戒毒和社区康复协议书，落实尿检等措施，社戒社康执行率较过去有了较大的提升。

（四）扎实开展禁种铲毒。紧抓罂粟生长和开花两个关键时期，采取有力措施，狠抓踏查工作，最大限度地遏制毒品原植物非法种植现象。从2020年2月份，镇禁毒办组织各村开展了2轮禁毒铲毒自查工作，共铲除罂粟53处642株；2020年3月23日由党政主要领导亲自挂帅，组织镇政府、镇直单位、村干部210余人，开展了一次禁种铲毒交叉互检专项行动，铲除罂粟18处286株。同时镇禁毒办和派出所开展了分片督办检查。

二、存在问题

通过这次执法检查来看，还存在一些问题和不足，主要是“四个不到位”：

（一）禁种毒物的宣传还不到位。尽管禁毒宣传常年开展，但还流于表面和形式，宣传收效不明显。比如：虽然群众知道种植罂粟50棵以上是违法犯法，但还有少数人认为种几棵不违法，存在侥幸心理，导致种植罂粟毒物无法完全根除。

（二）禁毒铲毒的落实还不到位。虽然经过几轮自查和互相检查专项行动，但铲除毒物不彻底，仍然留有死角。从抽查的资福村来看，还是有3个组5户5处15株罂粟毒物没有铲除。

（三）吸毒人员的管控还不到位。近年吸毒人员增长比例较大，甚至还有3名吸毒人员还未查到下落，仍然还有吸毒人员疫情防控期间偷跑冲岗，有部分吸毒人员在外不归，甚至打不通电话，找不到人等问题，以致脱管。

（四）禁毒工作的保障还不到位。禁毒社工工资待遇不高，人员不稳定，对禁毒工作有负面影响。

三、深入贯彻《禁毒法》的几点建议

（一）进一步强化村级禁毒的主体责任，夯实禁毒基础。加大对种植罂粟的铲除力度，实现毒物零种植。强化村支部书记的主要责任和村治调主任的直接责任。村治调主任要随时督查，随时铲除，实行常态化管理，季节性督办。

（二）进一步加强禁毒禁种的宣传力度，增强禁毒意识。加大对《禁毒法》的宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知，让群众知道不能种，只要种就违法。建议政府或村委会，以村规民约的方式约束群众，对凡是种植罂粟达不到《禁毒法》规定的处罚范围的，采取写检讨书和适当罚款等方式处理，抑制毒物的种植。

（三）进一步加大吸毒人员的管控力度，确保治安稳定。强化相关单位地责任，在认真做好签订社区戒毒和社区康复协议书的基础上，强化吸毒人员包保工作机制落实，责任到人逐人分析，动态管理。加强对吸毒人员的走访跟踪管理，确保不脱管。

（四）进一步加强禁毒社工的队伍建设，提升禁毒力量。加强对禁毒社工的教育和管理，努力提高工作能力和业务水平，发挥工作的主动性和积极性，同时政府要想方设法提高禁毒社工的待遇，让禁毒社工安心工作，爱岗敬业，推动全镇禁毒工作走上新台阶。

2020年4月14日